EL
DESARROLLO DEL CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL
Participación ciudadana, un derecho que Ha existido
histórica y ancestralmente. Desde las mingas agrícolas que desarrollaban las
comunidades indígenas hasta la organización comunitaria y las movilizaciones
sociales que alcanzaron las calles. La participación ciudadana ha estado
presente en diversas formas en el Ecuador y ha buscado, coinciden actores
vinculados, que los ciudadanos sean protagonistas de la toma de decisiones en
los asuntos de interés público: salud, educación, trabajo, servicios básicos,
entre otros.
La Constitución del
2008 creó un marco legal que –se dijo entonces– buscaba garantizar el ejercicio
de la participación ciudadana. El art. 95, por ejemplo, determina que los
ciudadanos, en forma individual o colectiva, participarán de manera protagónica
en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos; el
96, reconoce las formas de organización; el 98, el derecho a la resistencia
frente a acciones u omisiones del poder público; y, el art. 204, pone al pueblo
como mandante y primer fiscalizador del poder público, en ejercicio de su
derecho a la participación.
Pero esa misma Carta Magna dio origen a la Función de
Transparencia, llamada también quinto poder, integrada por el Consejo de
Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS), la Defensoría del Pueblo, la
Contraloría General del Estado y las superintendencias.se debate a la sombra de
la política
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