En esta sección se presenta el tema del Informe, a partir de la conquista de la democracia en los
países considerados, destacando que en América Latina la democracia se instala en sociedades
con altos niveles de pobreza y desigualdad. Una primera mirada a la democracia desde la democracia
revela que muchos derechos civiles básicos no están asegurados y que la pobreza y la desigualdad
muestran a nuestras sociedades entre las más deficitarias del mundo.
El Informe comienza con una definición del desarrollo de la democracia y sus carencias principales
en la región, contrastando las reformas que han sido aplicadas con las realidades políticas y económicas.
A partir de esto, surge un conjunto de interrogantes: ¿cuánta pobreza y cuánta desigualdad
toleran las democracias?, ¿cómo afectan estos contrastes la cohesión social de las naciones?,
¿qué relevancia tiene la democracia para los latinoamericanos? Los resultados de la encuesta de opinión
revelan que el 54,7 por ciento de los latinoamericanos estaría dispuesto a aceptar un gobierno
autoritario si éste resolviera la situación económica (ver Segunda Sección, “Cómo ven los latinoamericanos
a su democracia”). Las razones que explican este dato preocupante quizá se encuentren en
los contrastes señalados.
Esta sección contiene también una referencia a los fundamentos teóricos en que se basa el Informe.
Las consecuencias prácticas del marco teórico adoptado son importantes, porque sustentan las
descripciones, el análisis y las propuestas en razones sistemáticas y rigurosas.
Los desafíos de la democracia en América Latina son históricamente singulares. Resolverlos demanda
una comprensión novedosa y una discusión abierta, a las que el Informe aspira a contribuir.
Ello requiere precisar los fundamentos teóricos: los conceptos de democracia, ciudadanía y sujetos
en la democracia, Estado y régimen. Los cuatro argumentos centrales son: 1) la democracia implica
una concepción del ser humano y de la construcción de la ciudadanía; 2) la democracia es una forma
de organización del poder en la sociedad, que implica la existencia y el buen funcionamiento de
un Estado; 3) el régimen electoral es un componente básico y fundamental de la democracia, pero
la realización de elecciones no agota el significado y los alcances de aquélla, y 4) la democracia latinoamericana
es una experiencia histórica distintiva y singular, que debe ser así reconocida y valorada,
evaluada y desarrollada.
No hay comentarios:
Publicar un comentario